Vertrouwen in de toekomst: Regeerakkoord 2017 – 2021

Door Jack P. Kruf. De fractievoorzitters Mark Rutte (VVD), Sybrand van Haersma Buma (CDA), Alexander Pechtold (D66) en Gert-Jan Segers (ChristenUnie) hebben vanmiddag het regeerakkoord ‘Vertrouwen in de toekomst’ gepresenteerd. Het handelt over de besturing van ons publieke domein, met haar burgers, bedrijven, samenleving en het natuurlijke milieu, dit voor de nog resterende regeerperiode van drie jaar en vijf maanden. […]

Weerbaarheid lokaal bestuur tegen ondermijnende criminaliteit beter in beeld

Bron: Rijksoverheid | 5 oktober 2017. Burgemeesters, wethouders, raadsleden en gemeenteambtenaren worden in hun werk geconfronteerd met pogingen tot criminele beïnvloeding. De komende periode organiseren de ministeries van Veiligheid en Justitie en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties expertsessies met burgemeesters, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Commissarissen van de Koning, wetenschappers en beroepsverenigingen in het lokale bestuur om de problematiek […]

Patronen van politiek: De Arnhemse bestuurscultuur in meervoud

Rapport NSOB onder leiding van Paul Frissen. Gisteravond presenteerde hoogleraar bestuurskunde Paul Frissen zijn kritisch rapport over de bestuurscultuur van de gemeente Arnhem aan de bevolking en aan de gemeenteraad op het stadhuis. In de samenvatting verwoorden de onderzoekers van het Nederlandse School voor Openbaar Bestuur de cultuur in Arnhem als volgt: “Politiek is altijd strijd en conflict. Politiek gaat over al […]

De Nederlandse Financiële sector veilig achter de dijken?

Bron: De Nederlandse Bank. Op  5 oktober 2017 publiceert deze Nadere verkenning naar klimaatregelateerde financiële risico’s. Zij vat focus en bevindingen als volgt samen: “Financiële instellingen moeten in toenemende mate rekening houden met de risico’s die gepaard gaan met klimaatverandering en de overgang naar een klimaatneutrale economie. In dit rapport focust DNB op de impact van klimaatrisico’s op de Nederlandse nanciële […]

Alleen billen wassen is niet genoeg

Door Piet van Mourik. Een echte ‘één gezin, één plan, één regisseur’-filosofie van wijkteams is ver te zoeken. Bij eenzaamheid, schulden, verwaarlozing, verstandelijke beperking, agressie of suïcidaliteit kom je niet weg met alleen billen wassen. Wel met een multidisciplinaire aanpak. Weten we het nog? De 3 D-innovatie van het sociale domein? Bijna 3 jaar geleden alweer. Opeens wordt alles anders. Gemeenten […]

Maak Waar!

Door: Studiegroep Informatiesamenleving en Overheid Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties publiceert op 18 april 2017 dit rapport. In het voorwoord beschrijft zij opdracht, kaders en focus van het rapport: “Nederland heeft veel te winnen bij in de hoogste versnelling verdergaande digitalisering. De Nederlandse overheid kan daaraan in belangrijke mate bijdragen. En moet dat ook doen. Er zijn vele mogelijkheden […]

Uitstoot broeikasgassen in 2016 wereldwijd opnieuw gestegen

Bron: Planbureau voor de Leefomgeving. De mondiale uitstoot van broeikasgassen is in 2016 opnieuw gestegen, met 0,5% tot een niveau van 49,3 gigaton CO2-equivalent. Deze toename is grotendeels toe te schrijven aan de toename van de uitstoot van niet-CO2 broeikasgassen, zoals methaan en lachgas, met 1%. Deze niet-CO2 emissies nemen zo’n 28% van de totale uitstoot van broeikasgassen voor hun […]

De circulaire economie van kunststof: van grondstoffen tot afval

Bron: Centraal Planbureau. Deze studie geeft een welvaartseconomisch overzicht van de circulariteit van de kunststofketen. De studie gaat in op de belangrijkste stromen van primaire productie, recycling en afval van kunststoffen, benoemt de belangrijkste mechanismen die vraag en aanbod van kunststoffen beheersen en geeft aan waar de belangrijkste schades optreden. PRIMO heeft de bevordering van good governance ten behoeve van […]

Deltaprogramma 2018

Bron: Rijksoverheid. “Om de gevolgen van wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen zo veel mogelijk te beperken bevat het Deltaprogramma 2018 voor het eerst een nieuw Deltaplan Ruimtelijke adaptatie. (Redactie: hoofdstuk 7 van het aangepaste Deltaprogramma). Voor de uitvoering van dit nieuwe Deltaplan is jaarlijks een substantieel bedrag extra nodig. (Redactie: 60 miljoen euro per jaar). Het Deltaplan Ruimtelijke adaptatie bevat […]

De economie groeit, maar Nederland staat voor grote opgaven

Bron: Raad van State De Nederlandse economie groeit. De vooruitzichten op korte termijn zijn positief. Maar Nederland staat voor grote opgaven. Internationale afspraken over defensie-uitgaven en over het klimaat zullen leiden tot fors hogere uitgaven en een groter beslag op de collectieve middelen. Grote opgaven zijn er ook op het terrein van de arbeidsmarkt, het belastingstelsel, de zorg en pensioenen. […]

ICT-toepassingen bij infrastructuur vereisen meer overheidsregie

Bron: Planbureau voor de Leefomgeving. ICT is overal. Zowel dienstverlening voor mobiliteit en elektriciteit als de infrastructuur zelf maken steeds meer gebruik van slimme toepassingen. Deze digitalisering kent vele zegeningen maar zorgt ook voor dilemma’s rond publieke waarden zoals toegankelijkheid, privacy, efficiëntie, keuzevrijheid en beheersbaarheid. Uit het signalenrapport ‘Mobiliteit en elektriciteit in het digitale tijdperk’ blijkt dat de overheid nu […]

Ontwerpversie ISO 19011 beschikbaar

Bron: NEN ISO 19011 is hét wereldwijde referentiedocument voor intern auditen. De herziening van ISO 19011, de richtlijn voor interne audits, is in het najaar van 2016 van start gegaan. In Nederland is er een zeer actieve commissie die het Nederlandse standpunt inbrengt bij de herziening van ISO 19011. Op dit moment is de ontwerpversie ISO/DIS 19011 ook voor anderen […]

Een lastig gesprek

Een rapport van exact vier jaar geleden, 11 september 2013, maar nog steeds erg actueel: Een lastig gesprek van de Advies Commissie Behoorlijk Bestuur, bestaande uit Femke Halsema (voorzitter), Maxim Februari, Marco van Kalleveen en Doekle Terpstra.. Het handelt over goed bestuur. Het bevat scherpe analyses, directe conclusies en heldere aanbevelingen hoe de semipublieke sector  aan kracht kan winnen als de bestaande inzichten en […]

Nieuwe COSO ERM 2017 koppelt risicomanagement aan strategie en prestatiemanagement

Door Robert ‘t Hart* De door COSO nieuw uitgegeven standaard Enterprise Risk Management -Integrating with Strategy and Performance – heeft veel te bieden. De standaard geeft managers, controllers, risicomanagers en internal auditors nieuwe handvatten voor de inrichting van risicomanagement. En het was nodig! Er is immers veel veranderd in risicomanagementland sinds het oorspronkelijke COSO ERM-kader in 2004 werd ingevoerd. De […]

COSO en het veranderende risicolandschap

The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) released its highly anticipated ERM Framework: Enterprise Risk Management–Integrating with Strategy and Performance. This new document builds on its predecessor, Enterprise Risk Management–Integrated Framework, one of the most widely recognized and applied risk management frameworks in the world. The updated edition is designed to help organizations create, preserve, and realize […]

In onveilige handen

Door Rekenkamer Rotterdam, 6 april 2017. Directeur Paul Hofstra trekt 7 conclusies uit zijn rapport naar aanleiding van het onderzoek bij de gemeente Rotterdam naar de informatiebeveiliging van gevoelige informatie. Een gedegen onderzoek, waarbij lessen kunnen worden getrokken voor alle gemeenten in Nederland, Rotterdam als een pars pro toto. Het is goed dat deze inzichten op tafel komen en worden […]

Verbinders zonder script

Het topambtelijk vakmanschap van gemeentesecretarissen. Door Paul ’t Hart, Nicole Braham en Erik-Jan van Dorp, NSOB. De opdrachtgevers Gabriëlle Haanen, voorzitter Vereniging van Gemeentesecretarissen (vgs), Mark Frequin, voorzitter Vereniging voor OverheidsManagement (vom) en Sjaak van der Tak, voorzitter bestuur Stichting Innovatie, Kwaliteit en Professionaliteit van het Openbaar Bestuur (IKPOB) in hun voorwoord: “Geen zoektocht naar het handwerk van de publieke manager is compleet zonder inzicht in wat […]

Risico-afkerigheid en de dimensies van Hofstede

Door Jack Kruf. De factor risico-afkerigheid –  risk aversion – kan van grote invloed zijn op hoe bestuurders, managers en medewerkers vraagstukken benaderen en managen. Het bepaalt vaak aard en kwaliteit van het kunnen of willen omgaan met onzekerheden die effect hebben op het eindresultaat. De verschillen tussen mensen, teams, groepen en organisaties blijken vaak groot. Risico-afkerigheid is niet alleen persoonlijk en ingebouwd in […]

Nederlandse code voor goed openbaar bestuur

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Directie Openbaar Bestuur en Democratie | Juni 2009 Beginselen van deugdelijk  overheidsbestuur Goed openbaar bestuur is essentieel voor het functioneren van onze democratische rechtsstaat. Zonder goed openbaar bestuur kan er geen gezonde wisselwerking plaatsvinden tussen overheid en samenleving en kan de overheid niet in maatschappelijke behoeften voorzien. In deze code is te vinden wat goed […]

Grond voor Gebiedsontwikkeling

De Raad voor de leefomgeving en infrastructuur publiceerde in juni 2017 dit rapport. Het luistert naar de subtitel “Instrumenten voor grondbeleid in een energieke samenleving.’ Het woord risico wordt 42 maal geduid, financieel, procesmatig, voor gemeenten en bedrijven en in diverse contexten. Een gedegen rapport over een complexe wereld, die hard aan vernieuwing toe is, zeker met veel gewijzigde externe […]

Magazine 3-2017 Nationale Veiligheid en Crisisbeheersing

Editie 3, 2017 van het Magazine* Nationale Veiligheid en Crisisbeheersing staat voor een belangrijk deel in het teken van de gezamenlijke doelstellingen van het Veiligheidsberaad en de minister van Veiligheid en Justitie (VenJ) op de terreinen Water en Evacuatie, Stralingsincidenten en Continuïteit van de samenleving. Stef Blok, Minister van Veiligheid en Justitie  en Hubert Bruls in hun voorwoord: “Deze thema’s werden in […]

Participatief Risicomanagement

PRIMO Academy deelt kennis over gezaghebbend en succesvol toegepaste risicomethoden en -technieken. In dit artikel ligt het accent op participatief risicomanagement door gebruikmaking en toepassing van het agile framework Scrum en de interactieve software RISKiD, gebruikt bij het (her) ontwerp van strategie en ontwikkeling door een groot bedrijf, dat gericht is op het leveren en onderhoud van spoorweg-infrastructuur. By Gwendolyn Kolfschoten* and Jos […]

Beschouwing Raad voor het openbaar bestuur 2009-2017

Door Jack Kruf. Op 30 juni 2017 publiceerde de Raad voor het openbaar bestuur een beschouwing over de periode 2009-2017. Denken over goed bestuur en het managen van publiek waarden en risico’s kan verhelderend zijn vanuit een reflectie. Deze beschouwing  doet dat. Het houdt ons enerzijds de spiegel voor van wat is verricht, wat niet en waarom, en biedt anderzijds – […]

Assen: Kadernota Governance Verbonden Partijen

De raad van de gemeente Assen heeft op 13 juli 2017 deze kadernota vastgesteld. Een kadernota van hoog niveau en compleet in haar benadering. De nota is opgesteld in opdracht van het College van Burgemeester en Wethouders. Er is voor gekozen de governance in haar volle breedte te belichten. Dit maakt de nota zeer lezenswaardig en van hoge kwaliteit. Concerncontroller […]

Het belang van een goed verhaal

Monique Brewster heeft als directeur van een woningcorporatie vaker met risicomanagement van doen. Toch gaf de Masterclass Risicomanagement in de Publieke Sector haar hele nieuwe inzichten. Met name de lessen over storytelling waren echte eye-openers. ‘In de bouwwereld gaan grote bedragen om, wat vanzelfsprekend financiële risico’s voor ons als woningbouwcorporatie met zich meebrengt. Maar we hebben ook met risico’s voor […]

Klimaatoptimisten

Bron: Klimaatverandering, door Jos Hagelaars. “Tegenwoordig kom je het woord klimaatoptimist weer vaak tegen. Klinkt goed en wie wil er nu niet altijd bij de optimisten geschaard worden, ook als het over het klimaatverandering gaat? Het glas is altijd halfvol in plaats van half leeg en door de menselijke inventiviteit kunnen we half volle glazen in de toekomst vast weer […]

Een risico is geen probleem

Bron: Management Impact. Auteur Martin van Staveren. ‘Het beeld van risicomanagement dat er mannetjes door gebouwen heenlopen die zeggen wat er allemaal niet mag, klopt helaas.’ Dat zegt risicomanagement expert Martin van Staveren. ‘De beeldvorming van risicomanagement is vaak negatief, hakken in het zand, kijken wat niet mag. Terwijl als je het in een breder perspectief bekijkt, het er om […]

Risicoanalyse en risicomanagement van drinkwaterproductie in Nederland

Bron: RIVM Rapport, 2017-0036. De Nederlandse drinkwatersector maakt gebruik van risicoanalyses en risicomanagement (RA/RM) om het drinkwatersysteem en de levering van schoon drinkwater veilig te stellen, internationaal waterveiligheidsplan geheten. In Nederland blijken alle stappen uit het waterveiligheidsplan te worden uitgevoerd. Deze manier van werken levert een belangrijke bijdrage om de drinkwaterkwaliteit van bron tot tap te waarborgen. Dit blijkt uit een […]

Zeespiegelstijging stelt Nederlandse kust vaker op de proef bij storm

De Nederlandse kust zal op jaarbasis steeds vaker te maken krijgen met extreem hoog water vanwege klimaatverandering. Dat blijkt uit een nieuwe risicoanalyse waaraan het Nederlands Instituut voor Onderzoek der Zee (NIOZ) heeft bijgedragen. Onderzoekers hebben de verwachte zeespiegelstijging samengenomen met waarnemingen en statistische modellen van hoog water als gevolg van extreme weersomstandigheden. Daaruit trekken internationale wetenschappers de conclusie dat […]

Ondertussen in de Spaanse Polder

Bron: NSOB. Auteurs: Jorren Scherpenisse, Mark van Twist en Morgen Schram. Ondertitel: Experimenteren met een nieuwe aanpak van ondermijnende criminaliteit. Het rapport handelt over de governance van publieke waarden en risico’s, met name gerelateerd aan de cohesie, de veerkracht en het weerstandsvermogen van de samenleving. Het bestudeert de spankracht en het functioneren van onze (lokale) democratie onder grote stress. Het […]

De risicomanager van de toekomst

Door Edwin Beumer. Op 20 juni 2017 was het Compliance & Risk congres in de jaarbeurs in Utrecht. Met als thema “Permanent Change and Disruption”. Een interessant thema over de continu stroom van veranderingen waar we iedere dag mee te maken hebben, dit aan de hand van de pittige stelling: ” De hedendaagse risicomanager gaat nog (teveel) uit van een maakbare en voorspelbare […]

Risicobeheersing Belastingdienst nog onsamenhangend

De Auditdienst Rijk heeft haar rapportage over de voortgang van de implementatie van de 13 aanbevelingen van de Commissie onderzoek Belastingdienst (COB) gepubliceerd op 6 juli 2017. Conclusie is dat op dit moment binnen de Belastingdienst er nog een onvoldoende samenhangend en continu proces van risicomanagement bestaat. De directe aanleiding voor het COB-onderzoek was de gang van zaken rond de vertrekregeling bij […]