• Publiek Risico: Essays

    Het PRIMO e-boek bevat een collectie van 60 essays, geschreven door gerenommeerde publieke leiders, experts en wetenschappers. Een boek om uw kennis te verrijken en uw inzichten te verdiepen. Het telt 606 pagina’s lezenswaardig materiaal met betrekking tot de publieke besturing van waarden en risico’s. Het boek bevat een caleidoscopisch overzicht en bestrijkt de periode 2000-2019. Beoogd wordt om de ontwikkeling […]

    Read More

  • ‘Publieke Waarden en Risico’s’

    Onderwijs in drie vormen ‘Weten wat er speelt én wat er te koop is.’ PRIMO heeft haar caleidoscoop uitgebouwd tot een compact onderwijsprogramma met de focus op (1) definities, beschikbare modellen, methoden, technieken, oorzaken en drivers, (2) relevante publieke waarden en risico’s  binnen actuele vraagstukken en (3) biedt inzicht in de eigen stijl van werken en mogelijkheden. De caleidoscoop is in haar basisvorm exclusief […]

    Read More

  • Public Risk & Resilience Forum

    Strategische focus: “Integrale sturing op publieke waarden”. Het is een internationaal PRIMO-initiatief (sinds 2005*) om haar netwerk bijeen te brengen gericht op de bereiking en borging van publieke waarden en specifiek op het management van publieke risico’s, zowel op corporate (binnen organisaties) als binnen het publieke domein van stad en regio. Het forum is gericht op het delen van kennis en ervaring, […]

    Read More

  • FORTE™

    Parijs, juli 2017 Een internationale groep van gemeentesecretarissen en wetenschappers binnen het PRIMO-netwerk evalueerde de voortgang en de ontwikkeling van 12.5 jaar risicomanagement in de publieke sector. Zij kwam tot de volgende conclusies: Per saldo hebben de overheden in deze periode weinig tot geen voortgang geboekt met de ontwikkeling of implementatie van publiek risicomanagement. Er worden wel audits en rekenkamerrapporten gepubliceerd, maar […]

    Read More

  • Denktank ‘From Global to local’ 2019

    PRIMO organiseerde op vrijdag 5 april 2019 – in nauwe samenwerking met BNG Bank en UDITE – de 6e Denktank ‘From Global to Local’ in Nederland. Dit jaar ligt de focus op de financiële strategie in tijden van transitie. De Denktank 2019 boog zich in deze bijeenkomst over de actuele financiële situatie – schuldposities, solvabiliteit en reserves – waarin met name gemeenten zich bevinden. Zij verkende […]

    Read More

  • Professor dr. ir. Roelof A.A. Oldeman Lezing

    Delft, 11 oktober 2019. PRIMO-lezing over de bevordering van integrale publieke besturing door Mr. Hans Krul  In de raadszaal van de gemeente Delft, spreekt op vrijdag 11 oktober 2019, de heer Mr. Hans Krul, gemeentesecretaris en algemeen directeur van de gemeente Delft, de tweede Professor dr. ir. Roelof A.A. Oldeman Lezing uit. Deze jaarlijkse lezing is door PRIMO ingesteld en wordt dit […]

    Read More

  • Leergang ‘Regionale Resilience’

    Strategische focus: ‘Samen leren en werken’. In de afgelopen jaren is de leerbehoefte van onze leden geleidelijk aan in kaart gebracht. PRIMO heeft op basis daarvan een leerprogramma ontwikkeld, waarbij het versterken van kennis en vaardigheden voor goede waarde- en risicomanagement uitgangspunt is. Het investeren in capaciteit, kwaliteit en vermogen van mens en organisatie is een leidend principe, dit om […]

    Read More

  • Leergang ‘Resultaat in tijden van transitie’

    Over publieke waarden, strategische sturing en systeemverandering Start vrijdag 29 november 2019  Introductie De bevindingen vanuit de topmanagers in de publieke sector liggen in lijn met die uit (inter)nationale rapporten: er is sprake van een combinatie van transities. Zij voltrekken zich tegelijkertijd en vragen om bezinning. Zij vragen om herformulering van strategie, innovatie in waardecreatie en herinrichting van de systeemsturing die dit mogelijk maakt. […]

    Read More

  • Risk & Resilience Festival

    Risk meets Resilience for a sustainable future Universiteit Twente, het Genootschap voor Risicomanagement (GvRM) en Public Risk Management Organisation (PRIMO) organiseren op donderdag 7 november 2019 het Risk & Resilience Festival. Locatie: Campus Universiteit Twente te Enschede.in f Op dit festival houden wij, PRIMO, een bijzonder pleidooi voor het relatief nieuwe vak public resilience management. Het is complex, omdat het over stedelijke […]

    Read More

CSBN 2019: ontwrichting van de maatschappij ligt op de loer

De digitale dreiging voor de nationale veiligheid is permanent. Vrijwel alle vitale processen en systemen in Nederland zijn deels of volledig gedigitaliseerd waarbij er nauwelijks terugvalopties of analoge alternatieven zijn. Deze factoren gecombineerd met het achterblijven van de weerbaarheid, maken Nederland kwetsbaar voor digitale aanvallen. De effecten van de forse investeringen van zowel overheid als bedrijfsleven, de nieuwe meldplicht cybersecurity […]

Illusory Risk Management

Marinus de Pooter* Risicomanagement wordt doorgaans vormgegeven als een separaat systeem. In dit artikel ga ik na in hoeverre deze conventionele benadering ontaardt in een illusoir geheel. Als alternatief bespreek ik de waardemanagementbenadering, die managementteams helpt om samen te werken bij het blijven creëren én beschermen van wat hun kernstakeholders waardevol vinden. Op de jaarlijkse conferentie van IIA Singapore in […]

The age of resilience

Prof. dr. Theo Toonen, Decaan Universiteit Twente Wat is risicomanagement zonder resilience? Theo Toonen, decaan aan de Universiteit van Twente:  ‘In een voortdurend en in het huidige tijdsgewricht vrij heftig veranderende wereld red je het niet met alleen het managen van crises en risico’s, hoe belangrijk in zichzelf ook. Deze tijd vraagt ook om weerbaarheid, robuust aanpassingsvermogen en de institutionele en […]

Maatschappelijke meerwaarde: de unieke positie van overheidsmanagers

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Managers in de publieke sector hebben een unieke verantwoordelijkheid: het gebruik van gemeenschapsgeld en het gezag van de overheid om maatschappelijke meerwaarde te scheppen. Dat roept de nodige vragen op, bijvoorbeeld als het gaat om realisatie en ethiek, stelt de Amerikaanse hoogleraar Mark Moore vast in de lezing op het ministerie van Binnenlandse Zaken […]

Meer geld nodig voor onderhoud aan bruggen en sluizen

Algemene Rekenkamer. Door gebrek aan onderhoud aan bruggen en sluizen neemt het aantal stremmingen door storingen op het hoofdvaarwegennet toe. “De onderhoudsachterstand van sluizen en bruggen is urgenter dan het beeld dat uit de jaarverslagen van de minister van Infrastructuur en Waterstaat naar voren komt”, zegt collegelid Francine Giskes. De Algemene Rekenkamer constateert dat meer geld nodig is om de […]

Haarscheuren in financiële verhoudingen

Caspar Boendermaker & Jack Kruf | BNG Bank & PRIMO In april vond de jaarlijkse PRIMO/UDITE-bijeenkomst van de denktank ‘From Global to Local’ plaats. Een vijftiental publieke leiders hebben bij en met BNG Bank gesproken over de uitdagingen waar decentrale overheden voor staan. Aan de hand van het recent verschenen Global Risks Report 2019 van het World Economic Forum en […]

Resilience ISO 22316 standaard

Jack Kruf Met het Risk & Resilience Festival op 7 november 2019  te Enschede in aantocht  is het goed het aspect van resilience eens nader te belichten. De komende maanden doet PRIMO dit vanuit diverse perspectieven. Een start met de ISO standaard voor resilience. De ISO 22316 standaard is gepubliceerd in het voorjaar van 2017 en is ontwikkeld door het  ISO/TC 292 – Veiligheid […]

Update ‘Publiek Risico: Essays’ (versie 0.87, 3 juni 2019)

PRIMO update haar e-boek en pdf Publiek Risico: Essays naar versie 0.87. In deze editie is ten opzichte van de vorige versie 0.86 van 15 mei 2019 een reeks nieuwe artikelen toegevoegd. In totaal zijn nu 50 artikelen tussen 2000 en 2019 geselecteerd, afgestemd met de auteurs en opgenomen in dit boek, nu 489 pagina’s dik en bestaand uit een caleidoscoop van baanbrekende […]

ISO 31000: Oude wijn in nieuwe zakken

Een inhoudelijke vergelijking tussen ISO 31000 en COSO ERM  Drs Urjan Claassen RA RE CIA* | April 2009 In juni 2007 is de ISO 31000 ‘Guidelines on principles and implementation of risk management’ geïntroduceerd. Deze richtlijn beoogt een algemeen geaccepteerd referentiekader te bieden voor het inrichten van risicomanagement. Maar biedt deze standaard vernieuwende inzichten op het gebied van risicomanagement. Voegt het […]

PRIMO start training ‘Publieke Waarden en Risico’s’

PRIMO heeft haar caleidoscoop – zijnde een compact overzicht van  (1) relevante publieke waarden en risico’s, van (2) oorzaken en perspectieven, alsmede van (3) beschikbare modellen, methoden en technieken uitgebouwd tot een training in drie dagdelen. Deze is in de afgelopen 12 maanden stap voor stap ontwikkeld en nu dus exclusief voor haar leden beschikbaar. Op donderdag 23 mei 2019 is […]

Controle op het sociaal domein

Timon van Zessen* | B&G Magazine, december 2015 Leidraad voor de decentralisaties in het sociaal domein is de zogeheten participatiesamenleving. Het regeerakkoord spreekt over ‘één gezin, één plan, één regisseur’. Dit vergt ook één budget en één verantwoordelijke van overheidszijde.  Er komt een einde aan de praktijk waarbij hulpverleners langs elkaar heen werken bij de ondersteuning van één gezin. De […]

Actieve houding gewenst van publieke instellingen bij vermogensvorming

Eduard Gerritsen* | B&G Magazine, november 2000 Door een aantal ‘affaires’ bestaat er veel belangstelling voor de financiële reserves van overheidslichamen. Na de belegging van reserves gaat de aandacht steeds meer uit naar de omvang van die reserves. Publieke organisaties vragen zich af hoeveel vermogen ze nodig hebben om de continuïteit en efficiency van hun activiteiten te kunnen waarborgen. Vanuit […]

Een norm voor het weerstandsvermogen

Hulpmiddel in het risicomanagementbeleid Dick Smorenberg* | 2006 Het Besluit begroting en verantwoording (BBV) schrijft gemeenten voor een risicoprofiel op te stellen, expliciet risicomanagementbeleid te voeren en op basis van hun risicoprofiel het (financiële) weerstandsvermogen in beeld te brengen. Nu, twee jaar na de invoering ervan, blijken veel gemeenten hier nog mee worstelen.** Een algemene norm voor het weerstandsvermogen zou gemeenten […]

De overheid blijkt wel degelijk nodig

Revival van het openbaar bestuur en het bestuurlijk handelen Marcel Boogers, hoogleraar Innovatie en Regionaal Bestuur aan de UT en senior adviseur bij BMC, ziet belangrijke veranderingen in het openbaar bestuur. In de Master Public Management deelt hij als kerndocent zijn expertise hierover. ‘De ontwikkelingen in de publieke sector vragen om een nieuwe generatie van bestuurlijk leiderschap’. In vogelvlucht neemt […]

Aan de slag met ISO 55000

Den Haag, 9 juli 2019. PRIMO oriënteert zich op ISO 55000, de norm met termen en definities voor assetmanagement. 100 jaar normontwikkeling. Met de energietransitie voor de deur is assetmanagement voor eigenaren van kapitaalgoederen weer ‘hot’. Het is een instrument om hun ‘assets’ op een doelmatige, duurzame en kosteneffectieve wijze te beheren, afgestemd op de strategische doelen van de organisatie en de […]

PPS: beter risicomanagement

Pim Vermeulen | B&G Magazine, 1 maart 2005 Deze weken is er op rijksniveau veel discussie over het onderwerp Publiek-Private Samenwerking. De vraag laat zich stellen of daarbij sprake is van echte PPS’en zoals die de afgelopen jaren tot stand zijn gekomen op lokaal, regionaal en provinciaal niveau, waarbij ruimtelijke plannen worden gerealiseerd door (vaak meerdere) overheden, die met private […]

PRIMO presenteert FORTE-raamwerk in Lelystad

Om complexe projecten te geleiden en bestuurlijke vraagstukken op te kunnen lossen is echte samenspraak een absolute vereiste en het benutten van alle beschikbare kennis en inzichten een groot goed. Voor het scherp aan de wind kunnen zeilen in het dienen van de publieke zaak heeft PRIMO het FORTE™ raamwerk gepresenteerd. De presentatie van het raamwerk deed PRIMO gisteren in […]

Organisatienetwerken: De organisatievorm van de toekomst

Bart Cambré, Patrick Kenis | Pelckmans Pro In onze veranderende wereld kunnen complexe problemen enkel aangepakt worden als organisaties samenwerken. Individuele organisaties zijn niet in staat om deze complexiteit het hoofd te bieden. Ze moeten hun expertise noodgedwongen verbinden aan die van andere en maken hierdoor steeds vaker deel uit van organisatienetwerken. In dit boek verkennen we de fascinerende wereld […]

TNO Bouw en GeoDelft ontwikkelen methodiek voor risicobeheersing en kennismanagement

Marguerite Snijders Tachet | B&G Magazine, mei 2004 De uitvoering van grote infrastructurele projecten en werken heeft vergaande gevolgen voor de omgeving, vooral in stedelijke gebieden. Om de overlast tot een minimum te beperken en de beschikbare expertise efficiënter op elkaar af te stemmen, heeft TNO Bouw samen met GeoDelft een methodiek ontwikkeld voor risicobeheersing en kennismanagement. In enkele gemeenten […]

Wie controleert de financiën?

Peter van Noppen | B&G Magazine,  maart 2014 Gemeenten worden de komende jaren door de decentralisaties op het sociale domein verantwoordelijk voor de besteding van zo’n 16 miljard euro extra. Onlangs luidden critici daarover de noodklok; in gemeenteraden zou te weinig financiële kennis aanwezig zijn om die uitgaven goed te controleren. Gepleit werd voor extra cursussen voor raadsleden. Maar is dat wel […]

De opkomst van integraal risicomanagement

Jos Moerkamp | B&G Magazine, oktober 2006 Risicomanagement is nog steeds een vrij nieuw begrip bij gemeenten en provincies. Niettemin ontstaat er geleidelijk aan de overtuiging dat het in kaart brengen, inschatten en beheersen van risico’s een organisatiebrede oriëntatie behoeft. Integraal risicomanagement is in opkomst. Begin 2004 publiceerden Vereniging van Gemeentesecretarissen (VGS) en Marsh Risk Consulting een onderzoek naar de ‘Risicoperceptie van […]

Den Haag en haar resilience strategie

Waarom een sterke en veerkrachtige stad? Op dit moment woont ongeveer 55% van de wereldbevolking in stedelijk gebied. Dat percentage stijgt nog steeds. Steden groeien niet alleen, maar worden ook steeds afhankelijker van elkaar. De effecten van één gebeurtenis kunnen overal over de wereld gevoeld worden. De snelle verstedelijking biedt veel voordelen. Steden die goed functioneren bieden werkgelegenheid en andere […]

De decentralisaties

Paul Bordewijk | B&G Magazine, 13 mei 2014 De decentralisaties in het sociale domein betekenen voor de gemeenten een uitdaging van ongekende omvang, vooral door de bezuinigingen die eraan gekoppeld zijn. Maar in de campagnes voor de gemeenteraadsverkiezingen was daar nauwelijks iets van te merken. Die gingen over het vertrouwde domein van de publieke voorzieningen: een cultuurpaleis in Den Haag, […]

De heilige graal van risicomanagement

Cees A. Visser | april 2006 In nagenoeg alle recente wet- en regelgeving over corporate governance worden aan ondernemingen en hun bestuurders nieuwe eisen gesteld op het gebied van risicomanagement en interne beheersing. In dit artikel geven we een overzicht van de belangrijkste inzichten en concepten daarbij. Als het ondernemingsbestuur deze juist toepast zorgt dat vooral voor waardetoevoeging. Zelfs de […]

Governance in gevaar (3): gevaarlijke combinaties van voorzitters

Door Hans Hoek* In deze reeks ‘Governance in gevaar’ zijn  persoonlijkheden van bestuurders en toezichthouders beschreven, die een risico kunnen vormen voor de organisatie die zij leiden. Ook met voorzitters kan een organisatie risico lopen. In dit artikel beschrijft de auteur gevaarlijke combinaties van voorzitters. Het goed functioneren van de as van de voorzitter van de Raad van Bestuur (RvB) […]

Gezocht: capabele wethouder van financiën

Door Ronald Vuijk, gepubliceerd op 21-6-2016 door BNG Bank. Een gemeentebestuur heeft een goede wethouder van financiën nodig. Er wordt steeds meer gevraagd van de wethouder van financiën. Politieke partijen dragen de verantwoordelijkheid om deugdelijke kandidaten voor het wethouderschap voor te dragen. De gemeenteraad kan dan op grond van vakbekwaamheid en rolopvatting de portefeuille gemeentefinanciën aan de juiste kandidaat toedelen. In […]

‘Governance in gevaar? (2): risicovolle toezichthouders

Hans Hoek* In deze reeks ‘Governance in gevaar’ zijn  persoonlijkheden van bestuurders  beschreven, die een risico kunnen vormen voor de organisatie die zij leiden. Ook met toezichthouders kan een organisatie risico lopen. In dit artikel beschrijft de auteur risicovolle leden van de raad van toezicht of raad van commissarissen. De maatschappij en de overheid verwachten tegenwoordig heel veel van de […]

Digitale dijkverzwaring: cybersecurity en vitale waterwerken

Bron: Algemene Rekenkamer Onderzoek naar de manier waarop de minister van IenW zich voorbereidt op cyberaanvallen op de vitale waterwerken die voor haar worden beheerd door Rijkswaterstaat. Welke instrumenten heeft Rijkswaterstaat als beheerder in handen om cyberdreigingen en -aanvallen te detecteren en zich te beschermen tegen cyberdreigingen voor de waterkeringen? In hoeverre werken de instrumenten om cyberdreigingen en -aanvallen te […]

Worstelen met transparantie

Heldere risicoverslaglegging creëert waarde. Door Marinus de Pooter en Cees Visser * Er is een natuurlijke weerstand om aan hen aan wie je verantwoording ‘schuldig’ bent transparant te zijn over de risico’s die voorliggen. Daarnaast blijken bestuurders in de praktijk nog veel vragen te hebben rondom verslaggeving over risicomanagement. Hoogwaardige verslaggeving over risicomanagement is goed voor een organisatie. Belanghebbenden stellen […]

Decentralisatie sociaal domein: we kenden de risico’s

Jack Kruf Risico’s inschatten doe je voordat je besluiten neemt. De mogelijke schade wordt van tevoren getaxeerd, vervolgens gewikt en gewogen, voorzien van maatregelen, enzovoorts. Wat wisten we toen, wat we nu ervaren bij de decentralisaties van het sociaal domein? Wat zijn de lessen die de rijksoverheid, de koepelorganisaties en de decentrale overheden hieruit kunnen trekken voor een volgende operatie, […]

Het sociaal domein vraagt om meervoudige sturing

De complete lezing die gemeentesecretaris Jan-Paul Woudstra* op 13 februari 2019 uitsprak op het RiskCongres Lokaal Bestuur op het Provinciehuis Utrecht. Hij belichtte de decentralisatie in het sociaal domein als opgave, bezien vanuit de positie van gemeentesecretaris. Welke duiding geef je als secretaris aan zo’n opgave en welke rollen pak je daarin? Hij zoomde in op een aantal dilemma’s in de regio […]

Integriteit en kwaliteit van organisaties

Oratie Prof. dr. R. van Eijbergen Bestuurders die buiten hun boekje gaan, medewerkers die geld wegsluizen of vertrouwelijke informatie lekken naar de pers. Het zijn zomaar wat grepen uit scenario’s die regelmatig voorbijkomen. Organisaties willen uiteraard dit soort schendingen van integriteit voorkomen. Rob van Eijbergen stelt in zijn onderzoek dat, hoewel de natuurlijke neiging is om dan op zoek te […]

Voor het blok gezet

Onderzoek naar erfpachtmaatregel Schiekadeblok door Rekenkamer Rotterdam. Paul Hofstra, directeur: “In zijn algemeenheid kan de stelling worden geponeerd dat de interne beheersing van grote projecten vaak een behoorlijk zorgpunt is. Helaas zijn er op zowel rijks- als gemeenteniveau (te) veel voorbeelden van dramatisch uit het lood geslagen grote projecten met alle financiële en niet-financiële gevolgen van dien. Vaak wordt dan […]